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山东省人民政府

发布时间:2021-10-20 23:44:34 来源:亚盈体育下载网址访问次数:

 

  各市工业和信息化局、展开变革委、公安局、财政局、人力资源社会保证局、自然资源局、生态环境局、交通运送局、应急处理局、当地金融监管局:

  山东省工业和信息化厅山东省展开和变革委员会山东省公安厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保证厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省交通运送厅山东省应急处理厅山东省当地金融监督处理局2020年9月11日

  第一条为优化化工工业布局,规范园区处理,推动工业转型晋级、提质增效,完成高质量展开,根据《山东省化工工业安全出产转型晋级专项举动全体作业方案》(鲁厅字〔2017〕43号)、《山东省人民政府作业厅关于印发山东省化工园区确定处理方法的告诉》(鲁政办字〔2017〕168号)、《山东省人民政府作业厅关于印发山东省专业化工园区确定处理方法的告诉》(鲁政办字〔2018〕8号),拟定《山东省化工园区处理方法(试行)》(以下简称《方法》)。

  第二条本《方法》适用省政府发布的化工园区和专业化工园区(以下简称“园区”)。

  第三条园区施行属地处理,各市、县(市、区)政府担任辖区内园区的处理作业并树立健全处理机制。省化工专项举动办担任和谐省展开变革、工业和信息化、公安、自然资源、生态环境、交通运送、应急处理等有关部门,根据各自功用做好园区的处理服务作业。

  第四条园区全体展开规划应与地点设区市或县(市、区)疆土空间规划、生态环境保护规划等相符。

  第五条园区调整四至规模的,应依照《山东省化工园区确定处理方法》《山东省专业化工园区确定处理方法》的确定程序依法依规进行。

  第六条园区四至规模内不得有村庄、校园等灵敏场所和劳动力密集型非化工出产企业,四至鸿沟与人口密集区、重要设备、灵敏方针之间的安全及卫生防护间隔应契合相关规则要求。

  第七条园区内布局应归纳考虑主导风向、地形凹凸落差、企业设备之间的彼此影响、出产工艺、物料性质、应急救援、共用设备保证等要素。园区行政作业、日子服务区等人员会集场所与出产功用区应彼此别离;消防站、应急呼应中心、医疗救护站等重要设备的安置应有利于应急救援的快速呼应需求。

  第八条园区应编制工业展开规划并严厉履行,在中期点评后可进行恰当调整,杰出主导工业,完善工业链条,优化工业生态,完成集约高效、绿色循环展开。

  第九条园区应配套完善路途、公共管廊,以及供水、供电、供热、供气、防洪、消防、危化品运送车辆停车场等设备,进步园区共用基础设备水平。

  第十条园区施行化工出资项目应严厉遵守相关法令法规,契合国家工业政策,严厉履行《山东省化工出资项目处理规则》,鼓舞展开科技含量高、产出效益高、动力消耗低、污染物排放低、安全危险低的项目,严控约束类项目,制止筛选类项目,严厉约束新建剧毒化学品项目。除触及安全环保节能和公共基础设备类项目建造外,园区内原则上不得新上非化工项目,专业化工园区内不得新上与主导工业无关的项目。

  第十一条依照《化工园区安全危险排查处理导则(试行)》规则,安全危险等级为A的园区,原则上不得新建扩建危险化学品建造项目;安全危险等级为B的园区,约束新建扩建危险化学品建造项目。

  第十二条树立入园项目点评准则。对入园项目应严厉履行省政府《关于展开“亩产效益”点评变革作业的辅导定见》,达不到点评点评要求的项目制止入园。

  第十三条推动园区信息化途径建造,具有安全出产、环境保护、动力使用、消防应急、公共服务等才智化处理功用,并满意全省才智化园区处理要求。

  第十四条加强园区在线安全监控预警。接入企业严重危险源实时在线监测监控相关数据、要害岗位视频监控、安全外表等反常报警数据,完成对园区内要点场所、要点设备在线实时监测、动态点评和及时主动预警。园区一切罐区有必要树立实时在线动态安全监测系统。

  第十五条加强园区环境危险预警系统建造。对园区环境危险源施行特征污染物网格化在线监测,完成对园区及周边环境危险的实时监控、危险预警和应急呼应,有用防备化解环境危险。

  第十六条园区至少每五年展开一次全体性安全危险点评,拟定消除、下降、管控安全危险的对策方法并安排施行。

  第十七条园区应施行关闭化处理。园区物理鸿沟明晰,入园闸道和安全查看卡口安保设备完备有用,门禁、视频监控等系统和预警系统完善。

  第十八条健全完善园区危险管控和危险排查机制,深入展开危险辨识点评和危险排查整治,树立危险点和危险清单,履行管控和整改方法,进步安全防备水平。

  第十九条加强园区内易制爆、剧毒危险化学品寄存、贮存场所的安全防备。安全防备规范依照《易制爆危险化学品贮存场所治安防备要求》(GA 1511-2018)、《剧毒化学品、放射源寄存场所治安防备要求》(GA 1002-2012)履行。

  第二十条园区应参照《城市消防站建造规范》中特勤消防站的规范建造消防站,装备危险化学品专业应急救援部队和应急救援物资。

  第二十一条园区处理机构应装备具有化工专业布景的担任人,根据企业数量、工业特色、全体安全危险情况,装备满意安全监管需求的人员。

  第二十二条园区应拟定全体应急预案及专项预案,并至少每半年安排1次应急预案演练。

  第二十三条树立安全训练准则。园区应采纳多种形式,加强对有关安全出产的法令、法规和安全出产常识的宣扬和训练,增强企业安全出产认识。园区应有满意园区训练需求的实训基地,为企业供给技术训练服务。

  第二十四条根据《环境影响点评法》等相关法令法规,展开园区规划环境影响点评以及园区内项目环境影响点评。规划环评已施行5年以上的园区,应及时安排展开规划环境影响盯梢点评。项目建造有必要严厉履行环境保护设备与主体工程一起规划、一起施工、一起投入使用的环境保护“三一起”准则。

  第二十五条园区污水处理首要污染物COD、氨氮、总氮、总磷排放浓度不得高于《乡镇污水处理厂污染物排放规范》(GB18918-2002)一级A规范;其他污染物排放浓度不得高于《污水归纳排放规范》(GB8978-1996)一级规范。对以上规范中未触及的有毒有害物质,应展开特征污染物筛查,树立名录库。

  第二十六条园区企业应按规则获得排污许可证或进行排污挂号。化工废水污染物接收浓度不得高于国家职业排放规范中的直接排放规范限值;暂未发布国家职业规范或职业规范未规则直接排放的,接收浓度不得高于《污水归纳排放规范》(GB8978-1996)三级规范限值。

  第二十七条园区企业应严厉履行国家或当地大气污染物排放规范,园区鸿沟大气污染物对照《恶臭污染物排放规范》(GB14554-93)厂界一级规范、《大气污染物归纳排放规范》(GB16297-1996)无安排排放规范,履行最低浓度限值。

  第二十八条园区应根据土壤污染防治规划拟定施行方案。园区内归入土壤污染要点监管单位的企业,应树立有毒有害污染物处理准则和土壤污染危险排查准则,严厉控制有毒有害物质排放,依照监测规范对其用地土壤、地下水环境每年至少展开一次监测。

  第二十九条园区应按规则建造危险废物处置设备,危废产生单位和运营单位要履行申报挂号、搬运联单、运营许可证、应急预案存案等准则,树立危险废物产生、出入库、搬运、使用处置等台账。

  第三十条定时展开园区区域突发环境事情危险点评,修编园区突发环境事情应急预案,辨认首要环境危险点,履行环境危险防控方法,加强应急物资储藏和应急救援部队建造,每年至少展开1次应急演练。

  第三十一条园区应树立大众参加的安稳途径及反应机制,树立大众敞开日,承受大众咨询和监督。

  第三十二条园区应树立完善的运转监测机制,健全计算准则,每季度向上级主管部门报送园区建造展开的相关计算数据。

  第三十三条对产生严重安全事故或突发环境事情形成严重影响的园区,一年内暂停处理除安全危险整治和环境污染处理项目以外的新建、扩建项目相关手续。对四至规模不契合疆土空间规划的园区,期限整改;在规则时限内未整改到位的,撤销园区资历。

  第三十四条省化工专项举动办牵头拟定《山东省化工园区处理查核规范》并安排施行。化工园区每三年查核一次,专业化工园区每两年查核一次。对查核优异的,归入示范园区名单;对查核不合格的给予正告,期限整改;对在规则时限内整改仍不合格的,撤销园区资历。

  第三十六条本《方法》有用期自2020年10月12日起,至2022年10月11日止。

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